在1995年国家人事部就明确提出要建立和推行人事代理制度，使之成为人事工作的一个新领域随着市场经济的深入发展，国有企事业单位人事制度改革的不断深入，人事代理在全国得到迅速发展服务的对象由最初的三资企业民办高科技企业乡镇。

回答有法人代表的国营合资私营企业，有自己内部单位的人事权，行政事业单位只有人事局有人事代理权当然象教育局这种比较大的单位有自己教育系统的代理权，但必须报人事局批，是管辖调动调配所有行政事业单位的人员的人事。

人事代理，是一种人力资源外包方式在有的招骋时会对工资待遇层面有一定的表明 例如参考XX区机关事业单位管理人员工资待遇，参与企业员工养老保险金又如对人事代理工作人员的考评管理方法及薪水员工福利参考XX编写内。